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县令相当于现在什么官 | 县令相当于现在什么级别
2023-09-23 21:07:00
县令相当于现在的县委书记兼县长,是主管一县事务的一把手。县,是我国的省、市、县三级行政单位的一级,其主管官员称县长。县在中国古代史上,多和郡连称为“郡县”。郡县制是秦始皇统一六国后,建立起来的。但县却不是秦国的创举,而是楚国为先。
真知堂国学馆:最近宋朝的电视剧开始热播,最热的莫过于赵丽颖主演的《知否,知否,应是绿肥红瘦》了。
、电视剧中盛明兰的父亲不过是五品官员,却享受了超大级别的住宅,如果不是编剧主导,还真是让人艳羡。
说正题,北宋时期的知县和县令到底有何区别?为什么真知堂说北宋知县权力极大呢?这一篇,带你深入了解县长这个职位的来龙去脉。
县长,县令的由来
真知堂国学馆:县,是我国的省、市、县三级行政单位的一级,其主管官员称县长。
县在中国古代史上,多和郡连称为“郡县”。郡县制是秦始皇统一六国后,建立起来的。但县却不是秦国的创举,而是楚国为先。
《左传》杜预注曰:“楚灭九国为县。”
《左传 宣公十一年》记载:“楚子入陈杀夏徵舒,因县陈。”
真知堂按:楚子就是楚国国君,因其爵位为子爵,所以称为楚子。
楚国把县官称为尹,县尹又称县公。
《左传 宣公十一年》“诸侯,县公皆庆寡人。”杜预注:楚诸县尹皆称公也。
秦始皇统一中国后,在全国推行郡县制。人口过万户的大县,长官称为县令。不足万户者,被称为县长。这种区别的称号一直沿用到了唐代之前。
真知堂国学馆:楚国灭一国设为一县,为了表示对周王朝的蔑视,楚国放弃周朝所封的子爵,自称为王或“敖”,“不与中国之号令”。楚君既然为王,那么楚国灭一国设立的一县之县长。称为县公,也就理所当然了。
秦末农民战争,刘邦自立为沛县之长,号称沛公,就是这么来的。它沿用的是战国时期的楚国称号,而不是秦朝政府所制定的县令或县长称号。
县令和县长孰大孰小,一目了然。那么,知县和县令、县长又有何不同呢?往下看。
知县和县令的不同
真知堂国学馆:知县,最早是唐代出现的官职。
唐代把县里因县长暂缺,由本县其他官员代理县长称为“知县 事”,简称“知县”。唐代的知县,就是代理县长。
到了北宋时期,知县就和县令一样,成为了县一级的主要官员。不同的是,此时的知县不再是代理县长,而是特指朝廷任命朝官到地方兼领一县之长,
“诸县事务要剧者,以京朝官出任知县”。称“知县事”,简称“知县”。
如当地驻有戍兵,知县还并兼任兵马都监或监押,兼管军事。
《宋史.职官志》载:“县令 ,建隆元年。。。.若京、朝、幕官则为知县事,有戍兵则兼兵马都监或监押”。
到了元代,县的主官改称县尹,明、清时期则以知县为一县的最高长官。
这样我们就明白了。
唐代的知县就是代理县令(长),宋代的知县和县令同级,但实际上权力一般大于县令。原因无他,知县都是朝廷指派的朝官所兼任的。
北宋知县权力巨大
真知堂国学馆:北宋早期的知县权力非常大。他不但掌握了地方上的行政权,司法权,还掌握军权。
也就是说,北宋时期的知县,相当于现在的县长兼法院院长兼当地军事最高长官。这就不得了了。
《甘肃通志》载:“宋罢藩镇,命朝臣出守列郡,号权知军州事。。。县令若有戍兵,则兼兵马都监或监押。”
真知堂按:兵马都监是五代十国时期设立的重要武官。北宋建立后,皇帝设立了"行营兵马都监",为行军出征之一军或方面的副统帅,
兵马监押和兵马都监性质差不多,宋真宗时期,省去行营二字,河东诸州军有二员者省其一。
北宋早期的知县权力这么大,是和北宋皇帝赵匡胤兄弟自身出身分不开的。
真知堂国学馆:由于赵氏兄弟靠的是武将拥戴,陈桥兵变获得的政权,所以有宋一代,皇帝对于武官的防备极深。重文抑武是宋朝国策之一。
所以北宋早期就把军权掌控在朝廷命官的知县手上,不让地方武将直接掌控军队。所以说,北宋早期的知县,可谓是中国古代历史上权力最大的县官了。
后来到了宋神宗时期,司马光写了一篇著名的奏疏,名为《乞罢将官状》,上面记载:“国朝。。。知县即一县之将故也,先帝欲征伐四夷。。。别置将官,使之专切训练。其逐州总管以下及知州、知县皆不得关预。”
宋神宗采用王安石变法,实行了新的“将兵法”。熙宁七年后,凡是实行了将兵法的地方,军权全部收归朝廷所派的军官,知县不再掌握军队。朝廷在京畿设三十七将,鄜延五路设四十二将,东南六路设十三将,全国计设九十二将。每将所统领的士兵,从数千到一万不等。
此法实施之后,兵知其将,将练其兵,军队的战斗力大幅度提高了。
但没过多久,军权又下放到了知县和县令手上,主要原因是金兵南下。
《宋史.兵志》载:“钦宗即位,诏守令募州县乡村土豪为队长,各自募其亲至乡里行。。。或监司、郡守、州县官以下应缘军期事件,稍有稽缓,并依军法”。
南宋时期,建炎二年,宋高宗下诏诸州守臣募土豪、民兵皆需“听州县守令节制”,这就可能跟当时的四大将掌握兵权过于集中有关系了。
知县到底几品官
真知堂国学馆:说到县官,一般人都认为是七品,所谓七品芝麻官是也。但实际上,县官的级别最高有五品,和盛明兰父亲的官阶是一样的。
汉代没有九品中正制度,县令多为600-1000石官员,县长为300-500石。刘备就曾经做过平原县令。
北宋时期,首都东京开封府尹是二品官,所谓京县,即开封、祥符两县的知县为正五品。
真知堂国学馆:北宋时期有四都,除了东京开封府外,还有北京大名府、西京河南府、南京应天府。这三个地方的知县官则为正六品 上。
除了京 县外,基层县也分等级。上县从六品上,中县正七品上,中下县从七品上,下县从七品下。明清两朝,知县的级别降了,京县 正六品,其他县为正七品。
所以,知县这个官,在北宋时期是最风光的。你要是看到电视剧里县官为正五品,千万不要以为搞错了,历史上还真有过正五品的县官呢。
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